Corte Suprema rechaza unificación de jurisprudencia por denuncia de acoso laboral en Ministerio Público

CorteSupremaChileLa Corte Suprema rechazó el recurso de unificación de jurisprudencia presentado en contra de sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago por una denuncia de acoso laboral de una funcionaria del Ministerio Público.

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En fallo dividido (causa rol 5967-2013), los ministros de la Cuarta Sala Rosa Egnem, Ricardo Blanco, Gloria Ana Chevesich y Alfredo Pfeiffer (suplente); además de la abogada integrante Virginia Halpern, rechazaron la presentación realizada por la funcionaria Lugarda Andrade en contra del Ministerio Público.

La sentencia de mayoría ratifica el criterio del tribunal de alzada respecto de que los funcionarios del Ministerio Público se rigen -en sus relaciones laborales- por la normas de su ley orgánica y sólo, supletoriamente, por las del Código del Trabajo, por lo que las acciones de tutela laboral deben regirse de acuerdo al primer cuerpo legal.

“Que la norma aludida, como lo ha dicho con anterioridad esta Corte, determina el régimen jurídico de los funcionarios del Ministerio Público, cuyo inciso primero previene que las relaciones entre el Ministerio Público y quienes se desempeñen en él como Fiscales o funcionarios, se regularán por las normas de la Ley N° 19.640 y por la de los reglamentos que de conformidad con ella se dicten. A su turno, el inciso tercero del mismo precepto enumera los artículos del Estatuto Administrativo y del Código del Trabajo que rigen supletoriamente al personal, al margen de la ley N° 19.345, que incorporó a los trabajadores del sector público al régimen de la ley N° 16.744, sobre Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (…) Que de la normativa indicada en el considerando precedente aparece que el personal del Ministerio Público se sujeta primeramente a las disposiciones de la misma Ley N° 19.640 y de manera supletoria a ciertas reglas del Estatuto Administrativo de los Funcionarios Públicos contenido en la Ley N° 18.834 y a determinados preceptos del Código del Trabajo, a los que debe añadirse las de este último cuerpo legal relativas al procedimiento de terminación del contrato de trabajo, los reclamos que éste origine y las indemnizaciones a que dé lugar y que el artículo 83 de la misma Ley Nº 19.640 hace aplicables al Ministerio Público, en lo no previsto por esa ley orgánica constitucional. En otros términos, no existe una aplicación subsidiaria generalizada de tales cuerpos legales a los funcionarios del Ministerio Público, pues sólo están afectos a las normas indicadas específicamente en los artículos 66 y 83 de la Ley Orgánica del Ministerio y ello, en defecto de las disposiciones de la ley N° 19.640 y de sus reglamentos en las materias a que se refieren”, sostiene el fallo.

La resolución agrega: “Por otra parte, el artículo 485 del Código del Trabajo, establece que este procedimiento –de tutela laboral- se aplicará respecto de las cuestiones suscitadas en la relación laboral por el ejercicio de las normas laborales, que afecten los derechos fundamentales de los trabajadores que allí se precisan. Es decir, a la vinculación surgida en los términos de los artículos 7º y 8º del mismo texto legal y regida por el Código Laboral, y en caso alguno, a la relación estatutaria a la que se someten los funcionarios del Ministerio Público, cuyo contenido está dado por las disposiciones de su propio estatuto, esto es, la Ley N° 19.640 y sus reglamentos, y sólo supletoriamente por las normas indicadas específicamente en los artículos 66 y 83 de la Ley Orgánica de ese servicio”.

(Fuente: Poder Judicial)

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