Proponen extender inhabilidades y restricciones entre los sectores público y privado para autoridades y funcionarios

SenadoUn grupo de presentó un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, extendiendo las inhabilidades y restricciones entre los sectores público y privado para las autoridades, moción que deberá ser analizada por la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

Con esto, proponen, “Del mismo modo son incompatibles las actividades de las ex autoridades o ex funcionarios de una institución u órgano de la Administración del Estado o de sus colaboradores, con facultades normativas y/o de fiscalización, que impliquen una relación laboral, de prestación de servicios o comercial o civil de cualquier tipo, con entidades u organizaciones del sector privado relacionadas con su función previa, o con aquellas que pudiera verse en ventaja debido al cargo previo. Esta incompatibilidad se mantendrá hasta dos años después de haber expirado en funciones».

En la moción se argumenta que «uno de los casos que mayor crispación ciudadana genera es la llamada “puerta giratoria público-privada” que, en la práctica, implica el traspaso de altos funcionarios del sector público –generalmente Ministros, Subsecretarios, funcionarios de órganos fiscalizadores y empresas públicas– al sector privado íntimamente relacionado con aquél…».

Se agregan situaciones que por no estar expresamente reguladas tienen lugar sin que tengan relación con los principios de probidad y transparencia, atentando contra la independencia e imparcialidad de ciertas instituciones así, por ejemplo, los cuatro consejeros del Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia no están afectos a más inhabilidades e incompatibilidades, las que son generales y no abarcan todas las hipótesis que implican graves atentados a los principios antes anotados.

«Esto hace necesario aplicar el mismo estatuto de inhabilidades e incompatibilidades contenida en la ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, a estos funcionarios», indicaron los parlamentarios.

«Fuera de la jurisprudencia contralora, un aporte fundamental para fortalecer nuestra institucionalidad han sido las propuestas del Consejo asesor presidencial contra los Conflictos de Interés, el Tráfico de Influencias y la Corrupción,  entre las que se destaca aquella que, precisamente, busca ampliar el ámbito de aplicación de las inhabilidades y restricciones entre funcionarios que dejan el sector público y arriban al privado, con estrecha vinculación ya sea porque participan en el mismo mercado, mantienen contratos vigentes o juicios pendientes, el segundo es un órgano fiscalizado por el primero, etc», arguyen .

«Es por todo lo anterior que el presente proyecto de ley busca especificar y ampliar el ámbito de aplicación de tales inhabilidades y restricciones, modificando el inciso final del artículo 56 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y el numeral séptimo del artículo 1º del Decreto con Fuerza de Ley 211, del Ministerio de Hacienda, de 6 de abril de 1960, que fija normas que regirán la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo)», detallan los autores.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de Ley, Boletín Nº 10616-06.

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