Negativa a otorgar pasaporte a chileno en Venezuela vulnera libertad de circulación

pasaporteLa Corte de Apelaciones de Santiago acogió el amparo interpuesto contra el Ministerio de Relaciones Exteriores por la negativa a la petición de pasaporte basados en que, de acuerdo con la información del Consulado de Chile en Venezuela, éste debía ser rechazado por orden de la Policía de Investigaciones de Chile. Consulte el fallo analizado en Microjuris.

En fallo unánime, el pasado 24 de octubre la séptima sala de la Corte de Apelaciones estimó que la negativa de la autoridad consular a otorgar pasaporte, que habilitaba al amparado para viajar a Chile, importó una vulneración arbitraria a su libertad de desplazamiento. Esto, en tanto que la negativa de la autoridad se sustenta en una supuesta orden de detención pendiente, lo que no es efectivo, por lo que en estas condiciones, ya no existe motivo para que el recurrente no pueda regresar a Chile. Así, la negativa a otorgar un documento que permita al amparado viajar a Chile, importó una vulneración arbitraria a su libertad de desplazamiento, que le reconoce y protege la Constitución Política de la República en el N° 7 del artículo 19.

El tribunal especificó que, de conformidad con lo dispuesto en el N° 4 del artículo 10 del Decreto Supremo N° 110 de 1989 que aprueba Reglamento de Pasaportes Ordinarios y de Documentos de Viaje y Títulos de Viaje para Extranjeros, el Servicio del Registro Civil e Identificación no otorgará pasaporte o documento de viaje para extranjeros que no exhiban un certificado expedido por la Policía de Investigaciones de Chile, que acredite que no tiene impedimentos judiciales o policiales para salir del país. Esto debe complementarse con la letra b) del artículo 64 del Reglamento Consular, contenido en el Decreto Supremo N° 172 del Ministerio de Relaciones Exteriores de 1977, conforme al cual a los funcionarios consulares les está prohibido expedir pasaporte o, en su caso, revalidar los ya otorgados, a las personas que hubieren estado impedidas de salir del territorio nacional, sea por precepto expreso de la ley o por orden judicial.

Así entonces, en la causa se estableció que el 34° Juzgado del Crimen de Santiago, en su calidad de continuador del 1° Juzgado del Crimen de Santiago, aclaró que el amparado no registraba orden de detención en su contra, existiendo, eso sí, un proceso judicial en su contra que fue sobreseído y archivado, por lo cual, no tiene inconveniente en cualquier obtención o renovación en el pasaporte que se buscaba.

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