Incendios forestales: coinciden en necesidad de contar con nueva institucionalidad

incendioTras una de las peores tragedias forestales que ha vivido el país en los últimos años, senadores de distintos sectores advirtieron que los efectos del cambio climático y el avance de las ciudades hacen necesario replantear la institucionalidad para este tipo de emergencias.

Una nueva institucionalidad que no solo signifique más recursos sino también más facultades para enfrentar catástrofes forestales solicitaron senadores de diversos sectores, luego de la proliferación de diversos incendios forestales.
El senador Guido Girardi, presidente de la Comisión Desafíos del Futuro, junto a los dirigentes de sindicatos de Conaf: Erry Leiva, Mónica Muñoz y Rosa Vásquez manifestaron la urgente necesidad de “crear el Servicio Nacional Forestal para poder contar con la institucionalidad y los recursos necesario para prevenir y combatir los incendios que se ven agravados y aumentados por el Cambio Climático” afirmó el parlamentario.

Calificó de “inentendible y una vergüenza” que una política pública sea ejecutada por una corporación de derecho privado “que carece de los recursos humanos, económicos y técnicos para abordar de manera adecuada los problemas”.

Explicó que “la Conaf tiene 37 millones de hectáreas de bosque a su cargo y para control de fuego se destina 1,5 dólar por hectárea lo que es muy por debajo de lo que se requiere. El negocio de la madera supera los US$ 4 mil millones al año y los servicios forestales que prestan -particularmente los bosques nativos- en agua, en naturaleza, en oxígeno, disminución del CO2 y del cambio climático, en turismo supera los US$ 4 mil millones”.

Agregó que “los bosques le aportan a Chile, directamente e indirectamente, un patrimonio que supera los US$ 8 mil millones. Y, no estamos gastando casi nada para protegerlos. El peor negocio que podemos hacer es no tener una política clara para cuidar los recursos forestales”.

PROYECTO DE CONAF PÚBLICA
A su turno, el senador José García Ruminot, coincidió en la necesidad de contar con una Conaf pública y recordó que durante el gobierno anterior, “se envió un texto legal al Congreso que no prosperó pues no concitó el acuerdo ni al interior de la propia Conaf, ni entre los legisladores de la Nueva Mayoría”.

No obstante, recordó que “tanto la Contraloría como el Tribunal Constitucional han dicho que a la actual Conaf no se le pueden entregar ni facultades ni atribuciones porque no es una entidad pública”.

Por lo mismo reiteró “la importancia de volver a tratar este tema y que este proyecto pueda ser ley. Chile no tiene una institucionalidad pública para actuar fiscalizando y sancionado cuando distintos actores cometen acciones que los ponen en riesgo. Tampoco tenemos los implementos necesarios para combatirlos de manera más oportuna, cuando las condiciones climáticas son muy adversas”.

MINISTERIO DE EMERGENCIAS Y CATÁSTROFES
En tanto, el senador Alejandro Navarro aseguró que “la institucionalidad que hoy tenemos respecto al manejo de emergencias y catástrofes es absolutamente insuficiente. Durante las dos últimas décadas, Chile ha concentrado la mayor cantidad de este tipo de eventos en Latinoamérica, con terremotos, maremotos, erupciones de volcanes, inundaciones y aluviones entre otros, donde se ha tenido que asistir a más de 350 mil damnificados con planes de emergencias y reconstrucción”.

Recalcó que “el proyecto que crea la Agencia Nacional de Protección Civil y Emergencias y que actualmente se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado, es absolutamente insuficiente, pues no se hace cargo de una serie de carencias institucionales, facultativas y de financiamiento para gestionar riesgos”.
“En cambio”, prosiguió, “lo que Chile requiere a la brevedad, es un Ministerio de Emergencias y Catástrofes: debemos crear una institucionalidad con capacidad resolutiva y con el financiamiento adecuado para implementar una red de trabajo exclusivo en esta materia”.

Imagen foto_00000015A su juicio si bien “hay quienes piensan que este ministerio sería un gasto o más burocracia, en realidad, los propios expertos recomiendan modernizar la actual institucionalidad e invertir en prevención para reducir muertes y pérdidas económicas ligadas a la reparación pos-catástrofe”.

Precisó que “según estimaciones del Banco Interamericano de Desarrollo, en 2 décadas el Fisco de Chile ha debido desembolsar más de US$ 200 millones en promedio al año, a causa de desastres, convirtiendo a nuestro país en el que más gasta anualmente en emergencias en Latinoamérica”.

PROTECCIÓN CIVIL
En la misma línea, el senador Francisco Chahuán se mostró crítico con la forma de abordar las catástrofes forestales y planteó la necesidad de que el Gobierno asuma que se requiere de una nueva institucionalidad que se haga cargo de un sistema de protección civil acorde a las circunstancias.

El senador dijo que corresponde revisar las responsabilidades del director de Conaf “por no asumir a tiempo el cambio climático, el aumento de las temperaturas ni el avance de la desertificación, por señalar que había suficientes recursos disponibles para contener la situación, por no contar con brigadistas disponibles en tiempo, forma ni cantidad, como tampoco con los elementos técnicos necesarios ni sistemas de alerta temprana. Por no asumir como elemento determinante el ataque aéreo del fuego y subestimar las condiciones climáticas de esta temporada”.

Chahuán afirmó que se requiere en forma urgente “una Conaf pública que se haga cargo de un sistema de protección civil distinto, a la altura y en forma, acorde con las circunstancias y que dispongamos de una data de cuánto está perdiendo Chile en hectáreas quemadas y cuánto se está invirtiendo para reparar la situación de los damnificados”.

(Fuente: senado)

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