Empresa sanitaria debe pagar derechos municipales por rotura y reparación de pavimentos efectuados sobre bienes nacionales de uso público

El pasado 6 de junio la Tercera sala de la Corte Suprema acogió un recurso de casación en el fondo interpuesto por una Municipalidad dando lugar a su demanda de cobro de pesos en contra de una empresa sanitaria por el uso de bienes nacionales de uso público por espacio de x años donde efectuó obras de rotura y reparación de pavimentos. A una conclusión semejante arribó la primera sala del máximo tribunal en sentencia de 4 de noviembre de 2009. Consulte Texto completo de la Sentencia, 6 de junio de 2017.

A continuación consulte análisis en Microjuris

Voces: CIVIL –  MUNICIPALIDADES – PATENTE MUNICIPAL – LEY GENERAL DE SERVICIOS SANITARIOS – PAVIMENTACIÓN – CONCESIÓN ADMINISTRATIVA – EXENCIONES TRIBUTARIAS – INTERPRETACIÓN DE LA LEY – LEY GENERAL DE SERVICIOS SANITARIOS – RECURSO DE CASACIÓN EN EL FONDO – SENTENCIA DE REEMPLAZO

Copete: No se libera del pago de derechos municipales a la empresa concesionaria de servicios sanitarios de agua potable y alcantarillado que realizaba tareas de mantenimiento en la vía pública por disposición de ley, al interpretarse restrictivamente la exención dispuesta en el artículo 9° bis, de la Ley General de Servicios Sanitarios.

Doctrina:

1.- Corresponde acoger el recurso de casación en el fondo interpuesto por una Municipalidad en contra la sentencia de segundo grado, que confirmando la de primera instancia, no dio lugar a la demanda por cobro de derechos municipales; toda vez que yerran los sentenciadores del fondo al exceptuar al pago de estos derechos a la empresa sanitaria demandada, ya que  la gratuidad establecida en el artículo 9 bis de la Ley General de Servicios Sanitarios constituye una excepción a la regla general contemplada en los artículos 40 y 41 de la Ley de Rentas Municipales, la que requiere una exención  expresamente en la norma, siendo su intepretación de orden restrictiva, siendo aplicable a procesos de instalación y no de procesos de rotura y reparación  de pavimentos en de bienes nacionales de uso público

2.- La exención dispuesta en el artículo 9° bis  , de la Ley General de Servicios Sanitarios, sólo comprendiendo la instalación de infraestructura sanitaria, la cual se desarrolla en los inicios o en el establecimiento de las redes correspondientes tanto a la producción y distribución de agua potable, como a la recolección y disposición de aguas servidas, sin que pueda extenderse a las labores de mantenimiento y reparación, puesto que dichas faenas pueden afectar, por tiempos prolongados, la naturaleza y finalidad de los bienes nacionales de uso público, llegando a alterarlos casi de manera permanente, circunstancia que no es admitida por la ley, desde que la misma dispone que las concesiones otorgan el derecho de usar bienes nacionales de uso público para construir o instalar infraestructura sanitaria, siempre que no altere, en forma permanente, la naturaleza y finalidad de éstos.

 

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