Representantes de Unicef critican proyecto que busca extender el control preventivo de identidad a menores de edad

Ante la Comisión de Seguridad Ciudadana,   representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia,  se sumaron a otras voces, ya manifestadas ante el grupo parlamentario, que se expresaron en contra de avanzar en la medida y que incluso cuestionaron la efectividad de la herramienta incluida en la agenda corta antidelincuencia, hoy vigente.

Cabe recordar que la moción   que  “Modifica la ley N° 20.931, que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación y mejora la persecución penal en dichos delitos, en materia de control preventivo de identidad” (boletín 11.314),  propone el siguiente proyecto de ley:

“Artículo único.- Modifícase el artículo 12 de la Ley 20.931, Facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación y mejora la persecución penal en dichos delitos, en el siguiente sentido:

  • Modifícase el inciso primero de la siguiente forma:
  1. Reemplázase ambas referencias el guarismo “18”, por “16”.
  2. Agrégase a continuación de la expresión “se entenderá siempre que es menor de”, la palabra “dicha”.
  • Agrégase en el inciso segundo, a continuación de “extenderse más allá de una hora”, la expresión “en el caso de mayores de edad, y de media hora en el caso de sujetos mayores de 16 años pero menores de 18. Tratándose de estos últimos, no se exigirá la exhibición de documentos, y bastará la sola identificación verbal, la que será cotejada con los medios tecnológicos a los que alude el inciso anterior.”

Se fundamenta en que la ley 20.931, cuya publicación se realizó el día 5 de julio del año 2016 en el Diario Oficial, se incorporó al ordenamiento jurídico nacional el denominado “Control Preventivo de Identidad”.  Transcurrido ya más de  un año de la entrada en vigencia de la norma, la evaluación es  positiva, según lo planteado por los legisladores.  Concretamente, desde la entrada en vigencia de la Ley 20.931 en julio del año 2016, hasta marzo del presente, se han realizado 1 millón 105 mil controles de identidad, de los cuales solo 12 fueron objeto de algún reclamo.

Sin embargo una negativa opinión entregó la Unicef ante la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados respecto del proyecto  que busca extender el control preventivo de identidad a menores de hasta 16 años.

Los representantes del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, el Deputy Representative, Sebastian Waisgrais; el Oficial de Protección, Anuar Quesille; y la abogada Paulina Solís, sostuvieron en su exposición que la herramienta no busca la protección de los menores, sino identificarlos como presuntos infractores de la ley.

Según remarcaron, esta situación contraviene los derechos de los menores y puede originar estigmatizaciones que los marcarán. Asimismo, afirmaron que la medida generaría situaciones de discriminación, vulneraría el principio de igualdad ante la ley e iría en contra de todos los esfuerzos legislativos que buscan consagrar un sistema de protección hacia la infancia.

Consultar boletín 11.314 aquí.

 

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