Capturas de pantalla de servicios ofrecidos por un proveedor no pueden considerarse como cotización para efectos del Reglamento de la Ley N° 19.886 sobre contratos administrativos

En días recientes la Contraloría General de la República emitió un pronunciamiento respecto de si podía considerarse como «cotización» en los términos del artículo 2° Numeral 35 del Reglamento de la Ley N° 19.886, las capturas de pantalla o «pantallazos» de los productos ofrecidos por proveedores desde sus respectivas web; y de esta manera satisfacer la exigencia de las 3 cotizaciones establecidas en inciso final del artículo 8° de la ley N° 19.886, para efectuar trato o contratación directa.

Voces: MUNICIPALIDADES – LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES – CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA – DICTAMEN ADMINISTRATIVO – CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Dictamen N° 21862 s/ Ley Nº 19886

Tribunal: Contraloría General de la República

Fecha: 31-ago-2018

Producto: Municipalidades – Dictámenes

Doctrina:

1.- No es posible considerar como cotización los llamados «pantallazos» o capturas de pantallas efectuadas directamente sobre la información de productos que publica un proveedor en su sitio web respectivo, toda vez que el N° 35 del artículo 2° del decreto N° 250 que reglamenta la Ley N° 19.886, establece que la cotización es el requerimiento de información respecto de precios, especificaciones y detalles del bien o servicio, y en tanto, del artículo 51 del reglamento se desprende que la cotización supone que ella se solicite a un proveedor determinado, el que deberá efectuarla a través del Sistema de Información, por lo que la información obtenida desde la página web de los proveedores no supone una actividad de estos, es menester concluir que dicha consulta no puede considerarse como una cotización válida.

2.- El artículo 53, letra a) del reglamento de la Ley N° 19.886, si bien establece la posibilidad de que las contrataciones inferiores a 3 UTM, puedan efectuarse fuera del Sistema de Información, no excepciona esas adquisiciones del resto de las exigencias contenidas en la normativa aplicable a los tratos o contrataciones directas, entre las cuales se encuentra la obligación de fundarlas en alguna de las causales previstas en la ley y en el reglamento; sin embargo, será innecesario contar con tres cotizaciones si para llevar a cabo las contrataciones de bienes y servicios por sumas inferiores a tres UTM se invoca alguna de las causales que según los artículos 8° de la ley N° 19.886 y 51 del decreto N° 250 no deben cumplir con ese requisito.

Consulte texto completo del Dictamen 21862

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