Corte de Apelaciones revoca sentencia acogiendo demanda en contra de municipio que se negó a autorizar rendición examen de conducir de persona con discapacidad asistido por intérprete de lenguaje de señas

En días recientes, la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Punta Arenas, acogió un recurso de apelación interpuesto contra la sentencia de primer grado que desechó una demanda por la Ley N° 20.422 sobre discapacidad contra el actuar discriminatorio de un municipio que negó adecuar el examen teórico para obtener licencia de conducir, permitiendo que el solicitante que presentaba una discapacidad auditiva fuera asistido por un interprete de señas.

Los sentenciadores estimaron que: “la negativa y resistencia por parte de la autoridad demandada a permitir al demandante rendir el examen teórico sin la intermediación del intérprete en lenguaje de señas, no obstante ser su condición auditiva y la necesidad de comunicarse con ese apoyo, hechos establecido en el procedimiento de obtención de licencia de conducir, constituyen una omisión arbitraria e ilegal que priva al interesado del ejercicio del derecho a realizar el acto demostrativo de los conocimientos para obtener el permiso, asegurándole la comprensión de la prueba, en su lenguaje natural. Establecerlo en este juicio trae consecuencias sancionatorias previstas en la ley”. (Considerando Octavo de la Sentencia)

La sentencia se suma a otro caso presentado en el último tiempo, en que la Corte Suprema acogió un recurso de casación en el fondo, dando lugar a la demanda por Ley N° 20.609 entablada contra el actuar discriminatorio de un municipio que negó adecuar los examenes psicométricos para un solicitante con discapacidad.

Consulta fallo analizado por Microjuris

Voces: CIVIL – MUNICIPALIDADES – DISCRIMINACION – DISCAPACITADOS – IGUALDAD ANTE LA LEY – ACTO ILEGAL Y ARBITRARIO – LEY DE TRÁNSITO – LICENCIA DE CONDUCIR – MULTA – RECURSO DE APELACION – RECURSO ACOGIDO

Partes: Vidal, Javier c/ Ilustre Municipalidad de Punta Arenas s/ Licencia de conducir – Lenguaje de señas

Tribunal: Corte de Apelaciones de Punta Arenas

Sala: Primera

Producto: Municipalidades – Microjuris

La negativa de la municipalidad a la solicitud del demandante de rendir el examen teórico con un intérprete en lenguaje de señas, no obstante ser su condición auditiva y la necesidad de comunicarse con ese apoyo, hechos establecido en el procedimiento de obtención de licencia de conducir, constituyen una omisión arbitraria e ilegal que priva al interesado del ejercicio del derecho a realizar el acto demostrativo de los conocimientos para obtener el permiso, asegurándole la comprensión de la prueba, en su lenguaje natural.

Doctrina:

1.- Corresponde acoger el recurso de apelación deducido por la parte demandante en contra de la sentencia que rechazó la demanda sobre Ley 20.422 fundada en la negativa de la municipalidad a la solicitud del demandante de rendir el examen teórico de conducción asistido por un intérprete en lengua de señas. Al respecto, la negativa y resistencia por parte de la autoridad demandada a permitir al demandante rendir el examen teórico sin la intermediación del intérprete en lenguaje de señas, no obstante ser su condición auditiva y la necesidad de comunicarse con ese apoyo, hechos establecido en el procedimiento de obtención de licencia de conducir, constituyen una omisión arbitraria e ilegal que priva al interesado del ejercicio del derecho a realizar el acto demostrativo de los conocimientos para obtener el permiso, asegurándole la comprensión de la prueba, en su lenguaje natural. Así, se condena a la municipalidad demandada a una multa de 10 unidades tributarias mensuales, con el destino establecido en el artículo 58 de la Ley 20.244 y se ordena adoptar las medidas pertinentes para que el actor pueda rendir su examen teórico de conducción con la intermediación de un intérprete de señas calificado, sea éste proporcionado por la demandada, por alguna institución que disponga de esta categoría de profesionales o por el demandante.

2.- El artículo 26 de la Ley 20422, reconoce la lengua de señas como medio de comunicación natural de la comunidad sorda. Por ende, la pretensión del demandante, sometida a la consideración del tribunal, se integra en lo prescriptivo, en la aplicación de la ley. No contiene nada de extraordinario, sino algo consubstancial a su forma de interactuar en las condiciones más seguras posibles y en equivalencia con la plena manifestación de sus capacidades.

3.- La aplicación de la normativa del reglamento del tránsito, de inferior jerarquía que la ley 20244, como es claro, requiere hacerse cargo de la diferencia de la persona sorda que se somete a sus procesos, en aras de obtener el servicio de otorgamiento de licencia de conducir, para lograr la igualdad teórica y general que establece la norma suprema, en el artículo 19 N° 2 de la Constitución política de la República, es decir, concebir el proceso de manera que pueda ser utilizado por una persona con discapacidad auditiva, en otras palabras, introducir en él la variable de acceso con el lenguaje que asegura la correcta interacción del usuario en sus diferentes etapas.

4.- Las autoridades de la Dirección del tránsito y la máxima autoridad municipal, en el marco del derecho público, gestores de políticas públicas, están incluidas en el llamamiento de la Ley 20244, cuyo artículo 2° , en relación con el artículo 3° letra d) tanto las obligan a internalizar como a difundir, el conocimiento masivo de los principios que ella establece; en lo que interesa y más preciso, la accesibilidad universal y el diseño universal.

Consulte texto completo de la sentencia

Vea también, Corte Suprema acoge recurso de casación en el fondo y da a lugar por acción antidiscriminación de municipio fundada en razones de discapacidad para obtener licencia de conducir

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