Ley Nº 21.327 moderniza la Dirección del Trabajo

La institución podrá incorporar la tecnología a todos sus procesos y procedimientos, de modo de poder acceder en forma electrónica a toda la documentación laboral y de seguridad social.

Con fecha 30 de abril de 2021 se publicó en el Diario Oficial la Ley Nº 21.327 sobre “Modernización de la Dirección del Trabajo”. Como su nombre lo indica la norma actualiza el marco legal que regula la Dirección del Trabajo que data de 1967, quedó en condiciones de ser promulgado como Ley de la República.

Dentro de los principales cambios la ley incorpora la digitalización completa de los trámites, la fiscalización electrónica y una gestión más especializada en la Mipymes, con el objetivo de  generar mejores estadísticas para construir políticas públicas.

Contenido de la ley

La Ley contempla las siguientes modificaciones con el fin de facilitar el ejercicio de las facultades de la Dirección del Trabajo:

– Tramitación electrónica.- Para permitir un mejor y más expedito ejercicio de las facultades legales propias de la Dirección del Trabajo, tales como fiscalizaciones, conciliaciones, mediaciones y ratificación de finiquitos, se precisa la información contenida en los contratos de trabajo y las circunstancias de terminación de los mismos, que el empleador estará obligado a registrar en el sitio electrónico de la Dirección del Trabajo.

– La Dirección del Trabajo se deberá relacionar y comunicar legalmente, incluyendo las notificaciones, citaciones y comunicaciones, con los empleadores, trabajadores, organizaciones y directores sindicales y usuarios en general, mediante medios electrónicos y, en ese caso, todos los usuarios podrán realizar sus trámites, actuaciones, requerimientos y solicitudes, por los mismos medios electrónicos, cumpliendo las modalidades y procedimientos que establezca para tal efecto, mediante resolución.

– Impone a la Dirección el deber de disponer de un sistema electrónico para la tramitación y seguimiento de las denuncias, procesos de fiscalización, solicitudes de pronunciamiento y consultas que tengan los usuarios respecto de trámites o procesos en curso, de los cuales sean parte.

– Se regula la gestión y tratamiento de los datos a los que tiene acceso la Dirección, contenidos en los registros que administren, en especial, respecto de aquellos referidos a datos calificados como sensibles

– Reformula la figura de la Mediación Laboral, y se entenderá por ella el sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial llamado mediador, sin poder decisorio, colabora con las partes, y les facilita la búsqueda, por sí mismas, de una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos.

– Incorpora entre los tipos de mediación laboral, además de la voluntaria propiamente tal, aquella en la cual la Dirección del Trabajo, de oficio, cite o convoque a las partes a una mediación voluntaria, para los fines y el ejercicio de sus facultades.

– Regula la participación en las mediaciones de asesores expertos, que se encuentren previamente registrados en una nómina que llevará la Dirección del Trabajo.

– Dispone que el procedimiento de fiscalización del cumplimiento de la legislación laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo, que lleve a cabo la Dirección, deberá ajustarse, especialmente, a los principios de responsabilidad, gratuidad, eficiencia, eficacia, coordinación, impugnabilidad de los actos administrativos, control, probidad administrativa, transparencia y publicidad que rigen la actuación de los órganos de la Administración del Estado. Para ello, el Jefe Superior del Servicio deberá dictar una resolución que contemple el procedimiento, debiendo contener una enunciación de los derechos y deberes de los intervinientes e interesados en él.

– Se crea la Unidad de Atención a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa al interior del Departamento de Relaciones Laborales de la Dirección del Trabajo, cuya función será gestionar de manera especializada las necesidades y requerimientos de la micro, pequeña y mediana empresa con el objeto de promover y facilitar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social. Dicha unidad funcionará como “ventanilla única”.

– Para estos efectos se entenderá por micro empresa aquella que tuviere contratados de 1 a 9 trabajadores, pequeña empresa aquella que tuviere contratados de 10 a 49 trabajadores y mediana empresa aquella que tuviere contratados de 50 a 199 trabajadores.

– Rebaja el rango de multas aplicables a las micro empresas por transgresiones a las normas laborales, el que se establece entre 1 a 5 UTM.

Modificaciones Legales

En primer lugar la ley modifica el Código del Trabajo en sus artículos 10, 54, 152 bis, 183 A, 292, 378, 379, 406, 452, 505, 506, 507, 508, 511, 512, y también incorpora los artículos 9 bis, 377 bis, 505 A, 506 quáter, 514, 515, 516, 517, 518, 519 nuevos.

En segundo lugar deroga los artículos del 1 al 7 de la ley Nº 19.994.

Vigencia de la Ley 

En sus artículos transitorios la ley dispone diversas vigencias diferidas. En principio la ley comenzará a regir a contar del primer día del sexto mes contado desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial.

Las derogaciones de los artículos 1º al 6º de la ley Nº 19.994 comenzarán a regir a contar del primer día del cuarto mes siguiente a la fecha de publicación de la presente ley, sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos siguientes. La derogación del artículo 7º de la ley Nº 19.994 comenzará a regir el primer día del cuarto mes siguiente a la publicación de la presente ley.

Por otra parte lo dispuesto en sus artículos 4 y 5 entrará en vigencia a contar del tercer año de la fecha de publicación de esta ley en el Diario Oficial.

 

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