Ley Nº 21.076 obliga a empresa distribuidora de energía a solventar el retiro y reposición de empalme y medidor en caso de inutilización de las instalaciones por fuerza mayor

Con fecha de 27 de febrero se publicó en el Diario Oficial la Ley Nº 21.076 que «Modifica la Ley General de Servicios eléctricos para imponer a la empresa distribuidora de energía la obligación de solventar el retiro y reposición del empalme y medidor en caso de inutilización de las instalaciones por fuerza mayor»

La idea del proyecto surgió de la necesidad de modificar la Ley general de servicios eléctricos, ya que luego del sismo acontecido en la región de Coquimbo las empresas eléctricas en algunos casos, están exigiendo que sea de cargo de los damnificados el retiro y reposición de los servicios de empalme y de medidor, que los damnificados solicitan para sus nuevas viviendas de emergencia, cuando en muchos casos, tantos los empalmes como los medidores se encuentran en condiciones de poder seguir siendo utilizados por los usuarios, cobrando cifras al parecer excesivas, teniendo en consideración que dichas personas perdieron todo producto del terremoto, y que no cuentan con los medios económicos necesarios para enfrentar una situación apremiante desde todo punto de vista.

Además considerando lo establecido por Ley General de Servicios Eléctricos en su Art. 139 » Es deber de todo concesionario de servicio público de cualquier naturaleza mantener las instalaciones en buen estado y en condiciones de evitar peligro para las personas o cosas… «, es decir que el uso de la energía eléctrica en nuestro país, al ser un servicio público de vital importancia para las personas, debe ser para el Estado necesariamente una tarea en la que debe buscar garantizar principios mínimos de justicia de acceso y empleo para su uso y que dicha ley no señala lo que sucede en aquellos casos en que la destrucción del empalme, definido como el conjunto de elementos que conectan una instalación interior a la red de distribución, o del medidor, no es consecuencia de un actuar negligente del usuario, sino que por el contrario, se debe a caso fortuito o fuerza mayor como lo es una inundación, una erupción de un volcán, o un terremoto que destruye miles de viviendas por completo, y por consiguiente todo su sistema eléctrico, vale decir empalmes, medidores y automáticos. Es por ello que el proyecto libera a los usuarios de la obligación de pagar por el retiro y cambio del empalme y medidor cuando la caída de estas obras se hayan debido a una fuerza mayor irresistible como lo es un terremoto, aluviones o tsunamis caso en que los costos deberán ser absorbidos íntegramente por la empresa eléctrica.

Modificación

Por todo lo anterior la Ley incorpora un nuevo artículo 139 bis en el Decreto con Fuerza de Ley número 4 de 2007 Ley General de Servicios Eléctricos de conformidad al siguiente texto:

“El retiro y reposición del empalme y medidor será íntegramente de cargo de la empresa distribuidora de energía, siempre que la inutilización de la obra se haya producido por una fuerza mayor  como un sismo, salida de mar, temporal u otra calamidad y en el caso en que la autoridad competente haya decretado zona de catástrofe”.

Disposiciones Transitorias

Dentro de las disposiciones transitorias la Ley  establece que  los usuarios que a la fecha  sean propietarios de medidores o empalmes mantendrán dicha titularidad hasta que se produzca el cambio de alguna de estas instalaciones por parte de quien preste el servicio de distribución de acuerdo a los requerimientos de la red eléctrica para el debido cumplimiento de la normativa vigente y respecto de usuarios que sean propietarios del medidor o empalme, y quien preste el servicio deberá asumir el costo del retiro o desmantelamiento del empalme y del medidor, así como la ejecución o instalación del empalme y del medidor cuando sea necesaria su reposición, siempre que la inutilización o destrucción de dichas instalaciones se haya producido por fuerza mayor (terremoto, salida de mar, temporal u otra calamidad, y que la autoridad competente haya decretado estado de catástrofe, de conformidad con la normativa vigente).

También señala que los decretos tarifarios a que se refieren los artículos 120, 184, 187 y 190 de la Ley General de Servicios Eléctricos podrán ser modificados para incorporar los mayores costos asociados a esta ley y a los estándares y exigencias de calidad y seguridad de servicio y de suministro que establezca la normativa técnica dictada por la Comisión Nacional de Energía, debiendo evitar en todo momento el doble pago de servicios o infraestructura.

Vigencia

El artículo tercero transitorio señala que las obligaciones establecidas en la ley, salvo lo dispuesto en el inciso segundo del artículo primero transitorio (en relación a la obligación del prestador del servicio de distribución de asumir íntegramente el costo del retiro o desmantelamiento del empalme y del medidor y la ejecución o instalación del empalme y del medidor cuando sea necesaria su reposición) entrarán en vigencia a partir de la publicación y vigencia de los decretos tarifarios que incorporen los mayores costos en la prestación del servicio público eléctrico asociados a las exigencias de esta ley.

Consulte Ley Nº 21.076 aquí 

Despachan nuevo sistema de transmisión eléctrica

carretera_electricaEn condiciones de ser visto por la Comisión de Hacienda, en los artículos de su competencia, quedó el proyecto –iniciado en mensaje– en segundo trámite, que establece nuevos sistemas nuevos sistemas de trasmisión de energía eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional.

Esto luego que los integrantes de la Comisión de Minería y Energía terminaran de despachar las 1264 indicaciones en sesiones extraordinarias. Durante la jornada de ayer, los legisladores terminaron de revisar la parte final de la norma y los artículos transitorios.

Tras la aprobación, la presidenta de la instancia parlamentaria, la senadora Isabel Allende valoró el trabajo realizado por los asesores de los propios congresistas y los del Ministerio de Energía. “Hemos hecho un trabajo intenso con sesiones más largas y varias horas para sacar adelante un sistema eléctrico seguro y a la vez permita rebajar las tarifas. Es un tema muy complejo y técnico, de hecho nuestros asesores analizaron las propuestas de cambio al texto durante dos meses”, relató.

Por su parte, el senador Alejandro Guillier también valoró la aprobación, destacando los consensos alcanzados. “En general hubo coincidencia con el Ejecutivo respecto de muchas materias, de hecho el Gobierno patrocinó algunas indicaciones nuestras que eran inadmisibles”, aclaró en cuanto a procedimiento.

Respecto del texto que venía de la Cámara Baja, el legislador explicó que se hicieron algunos cambios significativos, por ejemplo “el nuevo trazado será responsabilidad del Gobierno, pero se despejaron todas la dudas respecto a las evaluaciones de impacto ambiental, las que sí o sí se realizarán. También se aprobó que se hagan consulta a las comunidades indígenas cuando corresponda sobre todo respecto a la definición de polo de desarrollo. Asimismo, se fijaron procedimientos para hacer más claro el cobro de las tarifas”.

DEBATE ÚLTIMA SESIÓN

En la última jornada los parlamentarios votaron una serie de aspectos en concordancia con el Ejecutivo. Aprovechando la presencia del Ministro de Energía, Máximo Pacheco se despejaron diversas materias colaterales al proyecto.

Al momento de revisar los artículos transitorios se abordó cómo se traspasarán las funciones de los actuales Centros Económicos de Despacho de Carga (Cedec) al nuevo organismo coordinador independiente del sistema eléctrico. Por ejemplo, se estableció que cuatro meses después de publicada la ley, debe generarse el consejo directivo respectivo, y dos meses después se deberá nombrar al director ejecutivo y su estatuto. De esta forma se busca que el 1 de enero de 2017, la institucionalidad pueda operar.

Respecto de la tarificación, el senador García Ruminot consultó por los cargos de corte y reposición del servicio. “Actualmente a las personas le cobran por cortarle y reponerle la luz. Creemos que eso debe ser eliminado en el caso de grupos vulnerables como la tercera edad”, comentó.

Al respecto, el ministro Pacheco explicó que el proyecto de equidad tarifaria –en trámite– elimina dicho cobro, por lo que desde diciembre de este año, ello debería ser erradicado de las prácticas de la compañías eléctricas. Para tener más antecedentes de aquello, como también del denominado Net Metering, la Comisión acordó hacer una sesión especial con la presencia del secretario de Estado.

Otro tema presente fue la implementación de los medidores inteligentes. El ministro anunció que comenzó la marcha blanca de la instalación de estos dispositivos. “50 mil se han dispuesto para la región Metropolitana y 5 mil para la región de Valparaíso. Estos no se van a cobrar y buscan mejorar la gestión del consumo, es decir, que las personas sepan a qué hora gastan más y a qué hora podrían generar un ahorro. Acá estamos hablando de servicios complementarios a esta ley”, detalló.

A ese respecto, el senador Alejandro García Huidobro puso el tema de la ‘hora punta’. “En zonas de sequía las personas riegan sus campos en las noches, pero ese momento se considera hora punta y el costo es elevadísimo. Por eso quiero que el ministerio evalúe estos horarios y cómo afectan el desarrollo de ciertas actividades productivas”, solicitó.

Finalmente, se abordó el cobro de la electricidad. Actualmente el 80% del costo es pagado por las generadoras que inyectan energía al trazado. Eso va a cambiar de manera que todos los actores se prorrateen el costo, lo que a la larga producirá una baja de las cuentas de los clientes.

Para producir el cambio, y considerando que los contratos en vigencia ya fueron licitados con determinados costos y se extienden por un plazo de 20 años, se diseñaron tablas en las que los generadores irán progresivamente pagando menos entre el 2019 y el 2034; mientras que los clientes individualizados (66 empresas que gastan más) y no individualizados irán aumentando su carga de costos en el mismo tramo.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 10240-08.

Comisión de Minería y Energía apoya subsidiar comunas donde se produzca energía eléctrica

SENADOUna extensa sesión tuvieron los integrantes de la Comisión de Minería y Energía esta semana, luego que analizaran el alza de las tarifas de la electricidad y los criterios que se utilizaron para fijar el precio de sustentación del cobre para la pequeña minería.

Al inicio de la jornada, se procedió a elegir al nuevo presidente de esta instancia. Así dejó su cargo el senador Alejandro Guillier, asumiendo el legislador Alejandro García Huidobro.

Respecto al precio de la electricidad, el Ministro de Energía, Máximo Pacheco entregó detalles acerca de la regularización de los decretos pendientes en materia de tarificación para clientes regulados.

Cabe recordar que a mediados de febrero, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) ofició a las distribuidoras para aplicar doce decretos que estaban pendientes desde la administración Piñera. Éstos fueron tramitados en la Contraloría, por el gobierno actual, lo que ha provocado fuertes alzas a casi todos los usuarios regulados de los principales sistemas eléctricos del país.

Dicha regularización fue explicada por el secretario de Estado, quien manifestó que distintos equipos técnicos han buscado explicaciones a este fenómeno. Más allá de ello, sinceró que Chile es el país con la electricidad más cara de América Latina por falta de generación y problemas en la distribución.

El titular de energía aprovechó la ocasión para anunciar el pronto envío de un proyecto de ley que compense a las localidades donde se produce electricidad, de manera que el costo de ésta sea menor para esos usuarios.

(Fuente: Poder Judicial)

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