Identidad de género: destacan avance en el trámite de las indicaciones

Como un importante avance calificó el senador Alejandro Navarro, el despacho del 50% de las indicaciones del proyecto, en primer trámite, que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género.

El presidente de la Comisión de Derechos Humanos, se mostró optimista en “seguir avanzando” en el trámite en particular, pues si bien “el proyecto no incluye a menores de edad” que era uno de los temas más complejos, “se han planteado otros temas”, como por ejemplo, “la obligación de disolución del vínculo de matrimonio si el solicitante fuera casado o fuera cónyuge”.

Aseveró que “no me parece adecuado que el cambio sexo tenga como resultado la disolución del matrimonio salvo que sea consenso entre la pareja”

Asimismo, manifestó que “la Comisión ha pedido un informe al Ministerio de Salud sobre la situación de condición de personas intersexuales o las personas que tienen sexo biológico distinto a su condición”.

Precisó además que otro aspecto de la discusión fue el procedimiento de oposición al cambio de nombre registral. “En la actualidad si alguien cambia nombre va a un tribunal y se establece la publicación en el Diario Oficial , salvo el caso de las personas casadas que se verá ante el juez de familia. Hemos pedido la opinión a dicho organismo para el procedimiento de oposición de modo de ver una acción similar al cambio de nombre”.

La instancia continuará el debate del texto de las indicaciones la primera semana de abril.

No obstante, el senador Navarro, adelantó que visualiza: “el destino del proyecto en Sala es complejo pues no siempre la votación de la Comisión va a responder a la voluntad de la Sala”. “Espero que se debata con altura, el tema genera pasiones pero es hora tengamos en vista todas las visiones”.

Por su parte, el senador Manuel José Ossandón, integrante de la instancia, coincidió en que se ha logrado avanzar en el estudio de las indicaciones  “porque lo más importante era sacar a los niños del proyecto”. “El punto más crítico era que permitía a los menores acceder al cambio de sexo registral sin autorización de sus padres”.

Aseguró que “ahora se están analizando y votando las modificaciones propuestas tanto por el Ejecutivo como por distintos senadores, ya que a mi juicio, el texto original se ha ido mejorando”.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 8924-07.

Comisión de Constitución vota hoy proyecto sobre despenalización del aborto en tres causales

receta medicaDespués de haber recibido a 35 académicos y expertos en derecho, la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, votará hoy la idea de legislar del proyecto que regula la despenalización del aborto en tres causales. La sesión se desarrollará a partir de las 16 horas en la sede del ex Congreso en Santiago y será transmitida en directo por TV Senado.

A la sesión, fueron invitados los ministros de Justicia y Derechos Humanos; de Salud; de la mujer y la equidad de género; de la Secretaría General de la Presidencia, y los abogados Verónica Undurraga, Yanira Zúñiga, Miguel Ángel Fernández, Álvaro Ferrer, Alex Van Weezel y Patricio Zapata.

Según explicó el presidente de la Comisión de Constitución, senador Pedro Araya, “los 35 académicos que asistieron se distribuyeron en forma bastante equitativa, tuvimos profesores a favor y en contra”.

Consultado respecto a lo que espera de la votación de este proyecto, dijo que “espero que la Nueva Mayoría, después de haber conversado con el Ejecutivo, pueda tener los votos por lo menos para aprobar la idea de legislar y se pueda seguir discutiendo este tema en particular porque obviamente que en la discusión particular hay que hacer una serie de correcciones al proyecto, hay que buscar de mejor manera como se regulan las causales y los efectos que éstas van a tener y lo que esperamos es que la  votación en general en la Sala se pueda contar con los votos necesarios para seguir avanzando y que no cerremos la puerta a la discusión de este proyecto”.

En tanto, el senador Hernán Larraín manifestó que “este proyecto es contradictorio con el ordenamiento jurídico, porque cuando la Constitución dice que la ley protege la vida del que está por nacer, esta es una ley que busca desproteger la vida del que está por nacer… El proyecto de aborto lo que hace es romper ese principio, rompe la coherencia de nuestro ordenamiento y por lo tanto este es un proyecto que obviamente habría que cambiar todo nuestro ordenamiento para aprobarlo y no creo que eso se justifique”.

El senador anunció que de prosperar la iniciativa en sala, el proyecto tendría que llegar al Tribunal Constitucional pues iría en contra de principios constitucionales.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 9895-11.

Sentencias destacadas y tendencias jurisprudenciales de 2016, Segunda Parte

Durante el 2016 ha habido cambios jurisprudenciales importantes, todos ellos integrados y analizados en nuestra base de datos de http://www.microjuris.cl. En esta segunda parte destacamos otras sentencias y criterios jurisprudenciales que marcaron el año.

DERECHO PENITENCIARIO

Comunera Mapuche engrillada durante el parto

embarazoEn noviembre, Gendarmería incurrió en un grave caso de abuso en lo que la Corte Suprema consideró una «confluencia de factores entrecruzados de discriminación», al mantener engrillada a la camilla del hospital  a una comunera mapuche presa mientras tenía trabajos de parto, estando además vigilada por personal de la institución. Según el tribunal supremo, hubo discriminación se dio por ser mujer, indígena, madre y presa.

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EDUCACIÓN

Universidades y estudiantes: una relación contractual

estudianteEste año las cortes han visto un cambio importante en el tratamiento de las universidades. Con anterioridad existía un criterio bastante extendido –tanto en sentencias civiles como constitucionales– que consideraba que la relación entre estudiante y Universidades no eran una relación meramente contractual, restringiendo la aplicación de cláusulas contractuales o reglamentos disciplinarios. Sin embargo, últimamente se ha considerado un criterio más contractual para evaluar estas relaciones.

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LEY ZAMUDIO Y DISCRIMINACIÓN

Género y Derecho: paulatimente tomando importancia

no_discriminacionSi bien no hay un criterio unívoco aún, los tribunales en distintas sedes han mostrado una gran apertura para revisar causas que involucren discriminación de género en diversas instancias.  Entre algunos de los fallos destacados ,

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DESAFUEROS

Delitos económicos e injurias

gaspar-rivasEn una pauta noticiosa marcada por casos de corrupción y enfrentamientos verbales entre autoridades, este año la Corte Suprema ha resuelto importantes desafueros contra parlamentarios de la República,

 

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  • En fallo dividido, el pleno de la Corte Suprema acogió la solicitud de desafuero en contra del Senador Jaime Orpis por delitos reiterados de cohecho, lavado de dineros, fraude al Fisco, y fraude tributario.
  • Por unanimidad, se acoge el desafuero del Diputado Gaspar Rivas contra el empresario Andrónico Luksic por la comisión del delito de injurias graves cometidas a través de medios de comunicación social.

CONSTITUCIONAL

Inaplicabilidad de Ley Emilia

automovil choque daños accidente de transitoEn el mes de diciembre, el Tribunal Constitucional declaró inaplicable para la causa concreta la prohibición de aplicación de pena sustitutiva del 196 ter de la Ley de Tránsito, modificación introducida por la Ley N° 20.770 –más conocida como Ley Emilia–, considerando que la prohibición atentaba contra los principios de legalidad, de proporcionalidad, de resocialización y de humanización.

Consulte:

Tribunal Constitucional declaró inaplicable para la causa concreta la prohibición de aplicación de pena sustitutiva del 196 ter de la Ley de Tránsito.

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CONSUMIDORES

Publicidad de letra chica

firmaEn derecho de protección al consumidor, la Corte de Apelaciones de Santiago acogió un recurso de apelación ratificando la multa contra la empresa Cencosud, al considerar que la publicidad efectuada por la empresa en un diario de circulación nacional se realizó con uso de letra ilegible e incompresible para el consumidor medio.

Canal de televisión discrimina a conductor al exigirle exhibir su orientación sexual en matinal

Imagen: La Tercera

Imagen: La Tercera

La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de apelación en contra de la sentencia que acogió la acción de no discriminación, interpuesta contra el canal de televisión que transgredió la privacidad de un conductor de televisión y lo discriminó laboralmente, al exigirle exponer y exhibir su orientación sexual. Consulte el fallo analizado en Microjuris.

El pasado 15 de diciembre, la undécima sala de la Corte rechazó la defensa del canal de televisión Chilevisión, considerando que el canal realizó una actuación discriminatoria en contra del conductor Ignacio Gutiérrez, que constituye una distinción, restricción o exclusión fundada en una de las categorías sospechosas contenidas en el artículo 2 de la Ley Nº 20.609, es decir, la orientación sexual.

En su defensa, el canal de televisión demandado, invocando el legítimo ejercicio para desarrollar una actividad económica, acudió a la orientación sexual del demandante para decidir el rol que éste desempeñaría en el programa que animaba y para buscar que éste se expresara desde su sensibilidad homosexual, con la finalidad de dar una mayor credibilidad a los espectadores. Sin embargo, la corte estimó que lo anterior carecía de toda razonabilidad toda vez que no era necesario ni proporcional, invadiendo de este modo el derecho a la vida privada del demandante consagrado constitucionalmente en el artículo 19 Nº 4 de la Carta Política, vulnerando también su integridad síquica, pues realiza un impacto traumático a su estabilidad psicológica, desencadenando un cuadro ansioso depresivo.

En efecto, el tribunal estima que se ha hecho una exclusión del actor de un determinado rol, pretendiendo que se exprese desde su «sensibilidad homosexual», acudiendo a una de las categorías sospechosas de discriminación, por lo que el análisis para excluir la arbitrariedad debía ser estricto. Sobre esto, se consideró de un estudio de focus group que no había cuestionamiento al conductor por su orientación sexual por parte del público, ni tampoco se veía la necesidad de potenciar la visibilidad de su orientación sexual, además que tampoco se desprende de las cláusulas del contrato que aquella sea una necesidad para que pueda ser conductor del programa. Incluso el tribunal va más lejos: potenciar la credibilidad del conductor podía obtenerse por otros medios distintos y menos invasivos, sin que se viera como necesario acudir a la connotación sexual del demandante.

El tribunal también estima que los requerimientos del canal implícitamente conllevan hacer pública su condición de homosexualidad, la que hasta entonces nadie había estimado necesaria para mejorar el rating del programa. La condición sexual del demandante no había sido expresada por el mismo ni fue motivo de exposición pública por parte de éste, de manera tal que exigirle no sólo que lo manifestara sino que también acentuare de cierta forma un determinado comportamiento evidentemente excede de toda razonabilidad. En este mismo sentido, el fin de legitimar las preferencias sexuales de las personas, no se condice con la necesidad que veía el canal en orden a que el conductor se expresara desde su identidad sexual, pues para legitimar su preferencia no se advierte la necesidad de tener que expresarla.

Por todo lo anterior, el fallo de mayoría declara que la conducta de discriminación arbitraria en que ha incurrido la demandada fue la exclusión del actor del denominado rol de «dueño de casa» en el matinal de Chilevisión en razón de la orientación sexual de éste, y buscar que se expresara en el Programa desde su identidad sexual.

El fallo, además, cuenta con el voto de disidencia de la Ministra Sra. Mireya López Miranda.

La disidente considera que el canal televisivo tiene un derecho al libre ejercicio de la actividad económica que desarrolla, de tal manera que es evidente que para que tal derechos pueda co-existir con el respeto de su derecho a la vida privada y a la honra, cada uno de sus titulares debe comprender que la vida en sociedad impone derechos y restricciones que permitan el ejercicio pacífico de tales derechos. En este contexto, no existe impedimento legal alguno para que el canal televisivo decidiera –al amparo de la actividad que desarrolla– reformular el matinal, incorporar un tercer animador a quien asignar un rol de «dueño de casa» y optar para ello por una persona heterosexual de acuerdo al perfil que se quería dar a dicho papel. En efecto, el canal tiene la libertad para entregar un rol de desempeño a otra persona si considera que ésta puede representar mejor el papel que se pretende desde el punto de vista de credibilidad en la actuación. De ese modo, la decisión adoptada puede explicarse tal como una estrategia para obtener una mejor audiencia, sin que con ello se viole el ordenamiento jurídico vigente, ni los derechos del conductor demandante.

Presentarán indicación para que colegios no puedan discriminar por sexo

GeneroEn el marco del debate en general del proyecto que crea el nuevo Sistema de Educación Pública y que se encuentra en discusión al interior de la Comisión de Educación y Cultura, uno de sus integrantes, el senador Fulvio Rossi adelantó parte de lo que será el debate en particular.

El legislador anunció que repondrá una indicación presentada junto al senador Jaime Quintana en el marco de la Ley de Inclusión. Esta norma vigente como la que cursa su segundo trámite en el Senado, forman parte de la llamada Reforma Educacional.

La disposición a la que hace alusión el congresista, busca que no exista discriminación por sexo en los establecimientos educacionales.

Según indicó el parlamentario, » junto a Jaime Quintana ya habíamos planteado lo importante que es que exista igualdad de condiciones tanto para hombres y mujeres a la hora de optar por un establecimiento educacional, creo que es lo básico a tener en cuenta al plantear un cambio inclusivo en la educación de nuestro país, cuyo fin es terminar con la discriminación en todas sus formas».

El senador Rossi agregó que «es fundamental además considerar que los estudiantes están insertos en una sociedad donde deben convivir con pares del sexo opuesto, por lo que resulta obvio que un ambiente mixto ayuda a esa inserción en la sociedad».

Por último, el parlamentario indicó que » es importante tener en cuenta que a nivel mundial la educación avanza en terminar con los establecimientos educacionales para niños y jóvenes de un sólo sexo, lo que además ayudaría en nuestro país a avanzar en derrocar las creencias machistas que lamentablemente, aún imperan en gran parte de la sociedad».

Cabe recordar que el tema reflotó tras la controversia generada por una carta que envió Marina Ascencio –una niña de 11 años– a la Presidenta Michelle Bachelet, en la que solicitó ser admitida en el Instituto Nacional, establecimiento compuesto exclusivamente por estudiantes varones.

(Fuente: Senado)

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