Transparencia del mercado del suelo e incrementos de valor por ampliaciones del límite urbano: respaldan idea de legislar

Fuente de imagen: http://www.infogate.cl

Por unanimidad, la Comisión de Vivienda y Urbanismo aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que consta de tres ejes fundamentales: mejorar los niveles de transparencia del mercado del suelo, perfeccionar el impuesto territorial y, en el caso puntual de los cambios de uso de suelo desde agrícola a urbano, establecer un tratamiento tributario específico para que los incrementos de valor generados en este proceso sean compartidos, en mayor medida, con la comunidad entera.

Cabe precisar que la norma, una vez que reciba segundo informe de la Comisión de Vivienda, deberá ser estudiada también por la Comisión de Hacienda, para las normas de su competencia.

NO QUEREMOS SEGUIR SUBIENDO IMPUESTOS

El presidente de la instancia parlamentaria, senador Iván Moreira precisó que «hay algunos temas que yo diría que son controversiales, porque este proyecto de ley tiene un impuesto y obviamente muchos de nosotros no somos partidarios de seguir subiendo los impuestos en Chile, pero entendemos que este es un proyecto importante que debemos resolver; además, se necesita una regularización y una ley que regule la venta de terrenos y no sufra especulaciones».

«En este último tiempo -agregó el legislador- hemos conocido escándalos de marca mayor, en donde ha habido especulación de suelo, influencias, en fin y como se dio el minuto de tener que asumir una responsabilidad legislativa y hacernos cargo de este tema, en primera instancia en forma unánime hemos apoyado en general este proyecto y una vez que se vea en la Sala tendrá un espacio de alrededor de un mes para hacer indicaciones».

«Hay un espíritu de avanzar y lo haremos de una manera profesional, siempre buscando la transparencia y también protegiendo los intereses del Estado y de todos los chilenos porque si esto trae consigo un nuevo impuesto, bueno las cosas siguen subiendo y se generaría un paso más en las alzas de impuestos, cuando ya tuvimos una reforma tributaria en donde nosotros entendíamos que esta iba a ser la única alza de impuestos durante este gobierno», recalcó.

IMPUESTO PARA EL ESTADO

Se argumenta en el mensaje, que el mercado del suelo, por su naturaleza, tiende a la opacidad, lo que dificulta la competencia de los actores que intervienen en él, incrementa los precios y posibilita conductas indebidas. Para combatir estos fenómenos se propone, primero, profundizar y anticipar las instancias de participación existentes en los instrumentos de planificación territorial; segundo, facilitar el acceso a la información contenida en aquéllos; tercero, implementar en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo un observatorio del mercado del suelo que permita generar mayores simetrías de información entre los agentes que participan del mercado, y, por último, facilitar el acceso y ampliar la información que contiene el Catastro de Bienes Raíces que mantiene el Ministerio de Bienes Nacionales.

Se plantean en el proyecto modificaciones al impuesto territorial, que permitirán facilitar su actualización cuando ocurren cambios en los instrumentos de planificación territorial, asegurando su aplicación ante aumentos importantes en el valor de los bienes raíces y ampliando la operatoria de la sobretasa a los sitios eriazos buscando impedir sus externalidades negativas.

Por último, se establece un impuesto que permita al Estado capturar una mayor parte del incremento del valor que experimentan los bienes raíces en aquellos procesos de cambio de los Planes Reguladores que incluyen una ampliación del límite urbano, gravando con una tasa de 10% el incremento de valor que se produzca en dichos casos, cuyo cobro se materializará en el momento de la enajenación del inmueble.

COADYUVAR AL EJECUTIVO

En otro orden, e recién asumido nuevo presidente de la Comisión de Vivienda y Urbanismo, senador Iván Moreira, adelantó que hay una serie de mociones parlamentarias que se irán incorporando a la tabla de las sesiones, «pero fundamentalmente nosotros también queremos coadyuvar al Ejecutivo en materia de vivienda, de cómo el gobierno tendrá su política pública en cuanto a la distribución de los subsidios, porque aspiramos a que el Ministerio sea lo más eficiente posible para resolver los problemas de vivienda que hay en nuestro país».

«Podemos coadyuvar con legislaciones y además esperamos que en la discusión, en el debate existan recursos necesarios en materia de viviendas para el próximo año. La política habitacional debe ser de continuidad, independiente del color del gobierno de turno y asumir el tema de los campamentos para su erradicación», resaltó el parlamentario.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 10163-14.

Norma que minimiza el impacto de elementos publicitarios en caminos públicos y vías urbanas pasó a segundo trámite

La regulación para los letreros en los caminos dieron su primer paso, luego de que la Sala del Senado despachara a la Cámara de Diputados las mociones refundidas que tienen por objeto regular la instalación de elementos publicitarios destinados a captar la atención de quienes transitan por un camino público o vía urbana o de quienes concurren a un espacio público, a fin de velar por la seguridad vial y de minimizar el impacto que dichos elementos generan en su entorno.

El proyecto contó con 24 votos favorables y corresponden a los proyectos presentados por los senadores Antonio Horvath, Pedro Araya, Alfonso De Urresti y Baldo Prokurica (Boletín 9.686-09) y por Juan Antonio Coloma, Alfonso De Urresti, Antonio Horvath, Jaime Quintana e Ignacio Walker (Boletín 10.209-09), respectivamente.

ANHELADO PROYECTO

A juicio del senador Antonio Horvath este es un «muy anhelado proyecto. (…) El único punto controvertido fue el distanciamiento entre los letreros, que finalmente donde la seguridad primó y quedó en 300 metros entre los letreros estáticos y 500 metros entre los con movimientos o dispositivos con led».

Otro aspecto destacado por el legislador fue la «posibilidad de generar caminos escénicos que tienen interés turístico y que deben tener letreros ad hoc y que guarden relación con el patrimonio natural y cultural del lugar».

En tanto, el senador Juan Antonio Coloma recordó que la norma se discutió durante largo tiempo, «no menos de 25 sesiones en la Comisión de Obras Públicas y se juntaron 2 mociones que buscan generar una nueva estructura en actividades que son legítimas, como son el derecho a informar, a hacer propaganda y lo que es más importante, la seguridad vial y la de las personas que transitan por vías rurales y urbanas».

Asimismo, el parlamentario valoró que todos los Ministerios relacionados lograron acuerdos para unificar criterios para esta nueva normativa que catalogó como «armónica».

CONTENIDO DEL PROYECTO
  • Dispone que las instalaciones de elementos publicitarios en caminos públicos, rurales o urbanos, desde vías públicas urbanas o en otros espacios públicos urbanos, tales como plazas y parques, deberán contar con las autorizaciones y permisos que les sean exigibles, cumpliendo con los requisitos y prohibiciones que para cada caso se establecen en este proyecto de ley y en las normas reglamentarias que al efecto se dicten.
  • Prohíbe la instalación de elementos publicitarios en la faja vial de un camino público y de una vía urbana, sin embargo se permite su instalación en paraderos o refugios peatonales de transporte público.
  • Tampoco se podrán instalar elementos publicitarios en puntos peligrosos, o aquellos que no cumplan con el distanciamiento mínimo entre letreros sucesivos establecido por los reglamentos respectivos; los ubicados a contramano; los que presenten movimientos de cualquier clase y los de texto variable; las pantallas con tecnologías electrónicas o similares y en las pantallas móviles o instaladas en un elemento móvil; aquéllos ubicados sobre o bajo líneas de transmisión de energía eléctrica; los que por su dimensión y/o ubicación obstaculicen la visibilidad de conductores y peatones en cruces, empalmes, u otros afines; en los antejardines; en áreas de protección, tales como parques nacionales, reservas nacionales y monumentos naturales.
  • Regula la forma de obtener los permisos para la instalación de este tipo de publicidad, sean en bienes nacionales de uso público, fiscales, municipales o bien privados.
  • Faculta a los municipios para cobrar derechos especiales adicionales por las concesiones o permisos precarios que otorguen para instalar elementos publicitarios en espacios públicos.
  • Establece los requisitos mínimos que deberá cumplir el elemento publicitario para asegurar un mínimo impacto en el entorno urbano en donde pretende emplazarse.
  • Restringe la facultad de solicitar el permiso y el derecho a que se le otorgue, sólo a las personas -naturales o jurídicas- que se encuentren con inscripción vigente en el Registro Nacional de Avisadores Viales y Camineros, que se crea, el que estará a cargo de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas.
  • Sanciona con multa de 10 a 200 UTM, toda contravención a las normas sobre publicidad vial, siendo competente para conocer de las mismas el Juzgado de Policía Local del lugar de emplazamiento del elemento publicitario.

(Fuente: Senado)

Sala del Senado aprobó la idea de legislar sobre la regulación del contrato de trabajo por obra o faena

En forma unánime la Sala del Senado aprobó la idea de legislar sobre el proyecto que modifica el Código del Trabajo para regular el contrato de trabajo por obra o faena y fijó el 8 de mayo como plazo para presentarle indicaciones.

La iniciativa que cumple su segundo trámite en la Cámara Alta, precisa en el Código del Trabajo el concepto de contrato por obra o faena, confiriendo el derecho a feriado anual y una indemnización equivalente a dos y medio día de remuneración por cada mes trabajado si el contrato hubiere estado vigente por un mes o más.

Durante el debate intervinieron los senadores Adriana Muñoz, Rabindranath Quinteros, Carlos Bianchi, Ena Von Baer, Alejandro Navarro y José García Ruminot.

ALCANCES DEL PROYECTO
  • Precisa el concepto de contrato por obra o faena, señalando que se refiere a ejecutar una obra material o intelectual específica y determinada, en su inicio y en su término, cuya vigencia se encuentra circunscrita o limitada a la duración de aquella.
  • Otorga el carácter de contrato de plazo indefinido a aquella situación laboral en la que las partes celebran distintos acuerdos para cada una de las diferentes y sucesivas etapas de una misma obra o faena.
  • No tendrán el carácter de contratos por obra o faena los que implican la realización de labores o servicios de carácter permanente y que, como tales, no cesan o concluyen conforme a su naturaleza.
  • Extiende el derecho al feriado anual al trabajador que preste servicios continuos al mismo empleador en virtud de dos o más contratos celebrados por obra o faena determinada y que sobrepasen el año.
  • Reconoce al trabajador el derecho a indemnización por término de contrato, equivalente a 2,5 días de remuneración por cada mes trabajado y fracción superior a 15 días, cuando el contrato celebrado para una obra o faena determinada, hubiere estado vigente por un mes o más.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 7691-13.

Identidad de género: destacan avance en el trámite de las indicaciones

Como un importante avance calificó el senador Alejandro Navarro, el despacho del 50% de las indicaciones del proyecto, en primer trámite, que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género.

El presidente de la Comisión de Derechos Humanos, se mostró optimista en “seguir avanzando” en el trámite en particular, pues si bien “el proyecto no incluye a menores de edad” que era uno de los temas más complejos, “se han planteado otros temas”, como por ejemplo, “la obligación de disolución del vínculo de matrimonio si el solicitante fuera casado o fuera cónyuge”.

Aseveró que “no me parece adecuado que el cambio sexo tenga como resultado la disolución del matrimonio salvo que sea consenso entre la pareja”

Asimismo, manifestó que “la Comisión ha pedido un informe al Ministerio de Salud sobre la situación de condición de personas intersexuales o las personas que tienen sexo biológico distinto a su condición”.

Precisó además que otro aspecto de la discusión fue el procedimiento de oposición al cambio de nombre registral. “En la actualidad si alguien cambia nombre va a un tribunal y se establece la publicación en el Diario Oficial , salvo el caso de las personas casadas que se verá ante el juez de familia. Hemos pedido la opinión a dicho organismo para el procedimiento de oposición de modo de ver una acción similar al cambio de nombre”.

La instancia continuará el debate del texto de las indicaciones la primera semana de abril.

No obstante, el senador Navarro, adelantó que visualiza: “el destino del proyecto en Sala es complejo pues no siempre la votación de la Comisión va a responder a la voluntad de la Sala”. “Espero que se debata con altura, el tema genera pasiones pero es hora tengamos en vista todas las visiones”.

Por su parte, el senador Manuel José Ossandón, integrante de la instancia, coincidió en que se ha logrado avanzar en el estudio de las indicaciones  “porque lo más importante era sacar a los niños del proyecto”. “El punto más crítico era que permitía a los menores acceder al cambio de sexo registral sin autorización de sus padres”.

Aseguró que “ahora se están analizando y votando las modificaciones propuestas tanto por el Ejecutivo como por distintos senadores, ya que a mi juicio, el texto original se ha ido mejorando”.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 8924-07.

Enfermedades Raras y Ley Ricarte Soto: legisladores piden norma especial que les garantice cobertura

Como discriminadora calificaron las organizaciones de pacientes con enfermedades raras, la ley N° 20.850 más conocida como Ricarte Soto que financia diagnósticos y tratamientos de alto costo. Esto pues apuntaron a que solo 5 mil personas están siendo beneficiadas, de un universo de más de doscientas mil.

Estas declaraciones se vertieron en el marco de la sesión especial que realizaron los integrantes de la Comisión de Salud el pasado martes, para evaluar la entrada en vigencia de la norma. Al encuentro asistieron representantes de: Ministerio de Salud, de la Asociación de Sociedades Científicas-Médicas de Chile (ASOCIMED); de la Federación Chilena de Enfermedades Raras (FECHER) y de la Alianza Chilena de Agrupaciones de Pacientes: El Representante.

Cabe recordar que en semanas previas los legisladores habían recibido información respecto a que existirían irregularidades en la entrega de beneficios.

Tras la sesión, el presidente de esta instancia, el senador Guido Girardi explicó que se le solicitaron mayores antecedentes al Ministerio de Salud (Minsal), en particular a la Subsecretaría de Salud Pública, respecto a la falta de información online para postular a las coberturas, lo que debería ser despejado en una próxima sesión.

LEY ESPECIAL

Por su parte, el senador Francisco Chahuán apuntó a la necesidad de agilizar la tramitación de la moción de su autoría sobre enfermedades poco frecuentes (Boletín N° 7643-11) que fue ingresada en el 2011, luego archivada en el 2013 y desarchivada el 2016. El texto se encuentra en primer trámite en la Comisión de Salud.

El legislador aclaró que este grupo de pacientes no debería estar compitiendo con otros que también deben costear a un alto costo sus fármacos, de allí la pertinencia de generar una ley especial para ellos considerando sus particularidades.  Al respecto, informó que presentarán ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos algunos de los casos presentados ante la Comisión de Salud, con el fin de obligar al Gobierno a responder por el derecho a la salud sin discriminación.

Asimismo solicitó al Ejecutivo dar mayor transparencia a los decretos que materializan la ley, puesto que no toda la información se encontraría actualizada. Cabe consignar que a la fecha ya se han dictado dos decretos en los que se incluyen las enfermedades que serán beneficiadas con el pago de diagnósticos y tratamientos, y el procedimiento que debe seguirse para postular a esos fondos.

Otro tema que surgió en la sesión es el de los ensayos clínicos. La ley Ricarte Soto reguló dicha práctica considerando que muchas veces los medicamentos que financia la norma surgen de largos procesos de investigación y experimentación con pacientes.

En tal sentido, el senador Chahuán pidió que se genere una ley o una política pública especial de ensayos clínicos puesto que tal y como está redactado el tema en la ley Ricarte Soto, se ha generado un claro desincentivo de los laboratorios y universidades por buscar nuevos fármacos.

GUÍA CLÍNICA

El presidente de la Federación Chilena de Enfermedades Raras, Robinson Cristi aseguró que la forma en que se elige a las patologías que ingresan a cada decreto es discriminatoria. “Nosotros tenemos un universo de 200 mil pacientes y hoy la ley cubre solo a cinco mil. Entendemos que existe una limitante por razones económicas, pero nos parece que no ha habido criterios de inclusión”, aseguró.

Describió que “los pacientes de alto costo como nosotros quedamos fuera. En la ley se establece una comisión que evalúa una guía clínica. Las enfermedades no tienen especialistas por lo que se nos hace difícil elaborar una guía clínica, además que no están codificadas estas patologías. Necesitamos una ley enfocada en nuestro problema porque hoy las políticas públicas solo se enfocan en aquello que se conoce”.

Otros temas que hicieron ver otros representantes de esta organización respecto a la ley Ricarte Soto fueron que no existe una red de prestadores actualizada, no hay un registro de las asociaciones beneficiadas y no existe para las enfermedades raras la posibilidad de compra directa de fármacos a través de la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast).

ESTUDIOS CLÍNICOS

Por su parte el presidente de la Asociación de Sociedades Científicas-Médicas de Chile, Eghon Guzmán explicó que anualmente uno de sus asociados, la Cámara de Innovación Farmacéutica (CIF) invierte 51 millones de dólares en investigación, registrándose entre 90 y 120 estudios clínicos. Aseguró que en estos procedimientos intervienen unos cinco mil quinientos pacientes cada año.

“Los estudios clínicos en Chile son producidos mayoritariamente por la CIF puesto que el Minsal no los hace y los laboratorios nacional no producen más de un 1%, Necesitamos una ley de ensayos clínicos porque en la ley Ricarte Soto solo se generaron más trabas para ejecutarlos”, mencionó.

TIEMPO ACOTADO

A su vez, el Subsecretario de Salud, Jaime Burrows  aseguró que “la ley Ricarte Soto ha debido implementarse en un tiempo muy acotado. Por ejemplo, el plan Auge tuvo dos meses de marcha blanca. A ese apuro atribuimos los problemas de información que pueden haber surgido”.

“En el caso del tercer decreto, cuyas solicitudes se recibieron hasta el 30 de enero de este año, y el 21 de marzo estamos dando a conocer el listado,  será la Comisión de Recomendación la que analice cada caso e informe a la Subsecretaría. En los decretos anteriores solo operábamos nosotros”, comentó.

(Fuente: Senado)

 

Aprueban tres proyectos que apuntan a reconocer el deporte, la ciencia y la labor de los locutores

Por unanimidad, la Sala respaldó tres proyectos que apuntan a relevar distintos aspectos de la identidad nacional.

Se trata de las iniciativas que fijan los días 6, 10 y 14 de abril como el Día Nacional del Deporte, el Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología y el Día del Locutor, respectivamente.

DÍA DEL DEPORTE

El primero de los proyectos quedó en condiciones de ser remitido para su promulgación y establece el 6 de abril de cada año como Día Nacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz. (Boletín N° 10.550-29).

El texto tuvo su origen en una moción de la Cámara de Diputados y tiene por objeto reconocer en nuestra legislación nacional, la declaración de la Organización de las Naciones Unidas, que ha establecido el Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz, como consecuencia de la relevancia que ha alcanzado la práctica deportiva.

Durante el debate intervinieron los senadores Carlos Bianchi y Baldo Prokurica quienes hicieron énfasis en la necesidad de integrar a los pueblo originarios en las selecciones deportivas y abogaron por una relación más fluida con el ministerio.

Contenido del proyecto de ley:

  • Instituye el 6 de abril de cada año como el “Día Nacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz”.
  • Entrega al Ministerio del Deporte la coordinación con otros ministerios, servicios públicos, municipios, organizaciones deportivas y demás entidades públicas o privadas cuya participación resulte necesaria, de las acciones específicas de fomento, promoción y difusión a desarrollarse con motivo de esta celebración, preocupándose que las actividades programadas para ese día, beneficien e integren participativamente al conjunto de la población en todo el territorio nacional.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA

En tanto, a segundo trámite pasó el proyecto que establecer el “Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología, cada 10 de abril. (Boletín N° 10.906-19)

La iniciativa, que fue aprobada en forma unánime se inició en moción de los senadores Guido Girardi, Carolina Goic, Francisco Chahuán, Juan Antonio Coloma y Alfonso De Urresti, tiene por objeto lograr una mayor conciencia en el público de la importancia de la ciencia y colmar la brecha existente entre la ciencia y la sociedad.

Contenido del proyecto de ley:

  • Declara el día 10 de abril como el día Nacional de la Ciencia y la Tecnología en el país.
  • Dispone que, en el marco de dicha conmemoración, la segunda semana del mes de abril de cada año, toda institución científica nacional o internacional con sede en Chile, podrá organizar la Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología realizando acciones de promoción que involucren a toda la sociedad tales como: visitas públicas y gratuitas a sus centros de investigación, ferias científicas y otras actividades, tendientes a promover la importancia de la ciencia en la sociedad chilena.
DÍA NACIONAL DEL LOCUTOR

Finalmente, en condiciones de cumplir su trámite de promulgación quedó el proyecto que declara el 14 de abril como Día Nacional del Locutor. (Boletín N° 10.303-24). Esto luego que la Sala respaldara por unanimidad la iniciativa.

El texto se originó en una moción de la Cámara de Diputados y tiene por objeto otorgar un reconocimiento a miles de hombres y mujeres que, con sus voces unen a nuestro país, y rendir un homenaje póstumo al destacado locutor Petronio Romo, fallecido el 14 de abril de 2010.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 10550-29.

Creación del Fondo de Infraestructura S.A.: avanza estudio de las indicaciones

En la mitad de la revisión de las indicaciones del proyecto que crea una sociedad anónima del Estado denominada Fondo de Infraestructura S.A., que cursa su primer trámite, están los integrantes de la Comisión de Obras Públicas.

En su última sesión, los legisladores continuaron analizando las mejoras realizadas al texto tanto por el Ejecutivo como por los propios senadores. Todos coinciden en la necesidad de generar un fondo para reimpulsar las concesiones, dándoles un nuevo estatus.

En tal sentido, el senador Juan Antonio Coloma comentó que “las concesiones han tenido un bajón importante en los últimos años. Es cosa de recordar lo que pasó en el sector salud con las concesiones que buscaban construir nuevos hospitales, política que fue eliminada de plano”.

“También sentimos la necesidad de desarrollar proyectos en regiones que es donde más falta. Queremos que las obras tengan un impacto cierto porque no se trata de construir por construir”, aseguró.

Respecto a las indicaciones, el senador Antonio Horvath explicó que “estamos abogando por algunas mejoras que hicimos a la redacción. Por ejemplo, queremos que con cargo a este fondo se puedan hacer estudios y proyectos, y así se pueda rehabilitar vías defectuosas sean camioneras, ferroviarias o portuarias”.

“También nos interesa que las obras puedan ser realizadas por terceros o, de manera directa, por los ministerios o servicios implicados (…) Una cosa que no nos parece y que fue presentada por el Ejecutivo, es que el Ministerio de Desarrollo Social sea el que entregue el visto bueno para el financiamiento de una propuesta. Creemos que esa cartera no coordina ni planifica”, hizo ver.

EQUIDAD TERRITORIAL

Un tema que se hizo presente en sesiones anteriores dice relación con la equidad territorial. En este sentido, el senador Alfonso De Urresti –quien es presidente de la Comisión- declaró que “se requiere una visión integradora que equilibre el desarrollo del país, pensando también en las zonas menos pobladas o donde habitan pueblos originarios. Se trata de armar una estructura con visión integradora, de manera de no concentrar las obras en grandes ciudades donde la rentabilidad es mayor”.

Por su parte, el Ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga se mostró confiando en la tramitación de la propuesta, planteando “que ya se ha votado lo más complejo que dice relación con el objetivo del proyecto, ver como el fondo se relacionará con otros servicios y también, los senadores decidieron que esta herramienta permita financiar todo tipo de infraestructura, no solo las tradicionales carreteras”.

Queda pendiente votar las indicaciones relacionadas con la organización del fondo y temas operacionales. Se presume que en dos sesiones más, el texto podría ser despachado a la Comisión de Hacienda para su estudio.

(Fuente: Senado)

Consulte el proyecto de ley, Boletín N° 10647-09.

Instan al gobierno a enviar al Congreso ley de sustentación de tarifas para la pequeña y mediana empresa

Como un “tema muy preocupante”, calificó el senador integrante de la Comisión de Minería, Baldo Prokurica, la situación que enfrenta la Empresa Nacional de Minería (ENAMI). Ello, porque los recursos que destinó para financiar la Sustentación de Tarifas de la pequeña y mediana minería del cobre el año 2015 –y que deberían hacer sido repuestos en la ley de presupuesto del año siguiente-, todavía no han sido reintegrados a la estatal por parte del gobierno.

“Además, vamos a cumplir dos años desde que el Gobierno de la Presidenta Bachelet, comprometió el envío de un proyecto de ley -en un elemento que es fundamental para la Enami-, como es la Sustentación de Tarifas para la pequeña y mediana minería”, indicó.

Además el senador por Atacama, agregó que “en esta discusión, se ha ido perdiendo un tema que es fundamental… como es el Endeudamiento Artificial de la Enami –como ocurrió en anteriores Gobiernos de la Concertación-, donde la administración de la Presidenta Bachelet no será una excepción, ya que nuevamente los recursos que la Enami utilizó el año 2015 para sustentar tarifas aún no han sido devueltos por parte del Ministro de Hacienda”.

A juicio del senador Prokurica, “endeudar a una empresa tan importante… que genera condiciones de viabilidad para tantas familias y comunas que no tienen otra alternativa de vida que no sea la pequeña minería; es un error garrafal y que destruye una actividad económica que resulta fundamental para un gran número de comunas del norte de nuestro país”.

Al conmemorarse un nuevo aniversario de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) –recalcó el senador Prokurica-, “llamo al gobierno, a no seguir endeudando a este empresa estatal tan importante, devolviéndole los recursos que ya fueron utilizados el año 2015 –como corresponde-, y a enviar el proyecto de ley –comprometido-, para establecer de forma regular la Sustentación de Tarifas para la pequeña y mediana minería; y no como ocurre en la actualidad que obedece solo a la voluntad del gobierno de turno”.

“Este proyecto –que no ha sido enviado-, es un compromiso que el Gobierno de la Presidenta Bachelet adquirió con la Comisión de Minería del Senado, y que hasta la fecha no se ha cumplido”, concluyó el senador Prokurica.

(Fuente: Senado)

Comienza proceso de renovación de presidencia de las comisiones

Durante la semana que concluye, se produjo el cambio de mesa en diversas comisiones legislativas, en el marco del inicio de una nueva legislatura (periodo legislativo que va desde los meses de marzo a enero). Así, en un ambiente de camaradería, los legisladores saludaron a los senadores que dejan la presidencia y aquellos que asumen este rol, en virtud de un acuerdo político adoptado por los propios Comités.

Cabe recordar que, la próxima semana también corresponde el cambio de Mesa de la Corporación, luego que los actuales Presidente y Vicepresidente, Ricardo Lagos Weber y Jaime Quintana, respectivamente, hicieran entrega de sus cargos.

En la próxima sesión ordinaria, la Sala procederá a elegir a los representantes de la Corporación.

En tanto, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, el senador Pedro Araya entregó la presidencia al senador Felipe Harboe. El legislador saliente reconoció que “muchos de los debates que se efectuaron en el último año fueron complejos, pero muy positivos”. En tal sentido, el entrante comentó que “nuestra idea es sacar adelante muchos proyectos de ley, que desde hace un tiempo también contemplan la esfera económica”.

En la Comisión de Hacienda, el senador Andrés Zaldívar hizo lo propio con el senador Carlos Montes. El miércoles pasado ejerció su titularidad el legislador, debutando con la tramitación del proyecto relativo al fortalecimiento de la regionalización del país.

En la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, el senador Manuel Antonio Matta le entregó la posta al senador Juan Pablo Letelier. El primero calificó como un año intenso el periodo que le tocó presidir la instancia. “Nos tocó ver materias diversas como la ley de TVN, la velocidad mínima de internet, y la conducción en vehículos con vidrios polarizados, todas las que fueron bien recibidas”.

En la Comisión de Relaciones Exteriores, el senador Jorge Pizarro entregó la presidencia al senador Hernán Larraín. Este último se mostró entusiasmado con el desafío, declarando que “este año se vienen temas importantes como es la demanda de Bolivia por una salida al mar y la modernización de la Cancillería, entre otros”.

En la Comisión de Economía, el senador Iván Moreira hizo lo propio con el senador Eugenio Tuma. Este último aseguró que “se continuará con la senda de la instancia que ha buscado legislar en favor de los derechos de los consumidores. Estoy pensando en diversas propuestas que apuntan a terminar con la asimetría entre los proveedores y los compradores”.

(Fuente: Senado)

Aprueban normas administrativas para complementar ley sobre probidad y prevención de conflictos de interés

SENADOEse acuerdo se refiere al cumplimiento de dicha obligación por parte de los integrantes del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, del Comité de Auditoría Parlamentaria y de los tres Jefes de Servicio del Congreso Nacional: los Secretarios Generales del Senado y de la Cámara de Diputados y el Director de la Biblioteca del Congreso.

De esa forma se completa la aplicación de una normativa común a todas las autoridades y funcionarios del Congreso Nacional obligados a efectuar las declaraciones de intereses y patrimonio, luego de que dicha propuesta había sido aprobada, previamente, por las Comisiones de Etica y Transparencia de cada Cámara respecto de los senadores y diputados.

Esa serie de normas administrativas complementa la aplicación de la ley sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de interés y su reglamento, con vistas a procurar una interpretación homogénea de sus disposiciones que, a la vez, siga los criterios generales contemplados para todo el sector público.

Así lo explicó el presidente de la citada instancia, senador Pedro Araya quien señaló que “la comisión bicameral aprobó un reglamento respecto del cómo deben rendirse las declaraciones de patrimonio e intereses. Hay que recordar que la ley entra en vigencia a partir del mes de marzo y hoy día se va a hacer todo en forma electrónica”.

En tal sentido, dijo que “se aprobaron las normas técnicas de cómo se va a hacer la declaración y se dio por parte del prosecretario del Senado una explicación respecto de la utilización de la página web para que los senadores, diputados y todas las demás personas obligadas puedan realizar su declaración que después la ciudadanía va a poder consultar en línea”.

El senador Araya indicó que “lo que se busca hoy es que exista una base de datos única con las declaraciones de patrimonio e intereses de las distintas autoridades del país y en estas no están exentas ni el Senado ni la Cámara y a partir de eso va a existir una página web que la ciudadanía va a poder consultar y va a poder ver cuáles son las declaraciones de patrimonio e intereses y a partir de eso ver si existen conflictos de interés o no cuando un senador o diputado esté votando un proyecto de ley o alguna otra autoridad o funcionario del Congreso adoptando una decisión en materias de su competencia”.

Se trata de la página web http://www.declaracionjurada.cl donde se puede descargar el formulario para hacer la declaración y también se pueden ver todas las declaraciones de las distintas autoridades. En la página web del Senado http://www.senado.cl también estarán disponibles las de los parlamentarios y de los funcionarios que están obligados por ley a entregar una declaración de patrimonio e interés.

“Durante el mes de marzo las distintas autoridades tienen que ingresar el formulario y a partir del 1 de abril la ciudadanía va a poder consultar en línea las declaraciones”, aseguró el senador Araya.

(Fuente: Senado)

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